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李志川:我们应该利用油价大幅下跌的机会,加强石油储备。。

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颜色:{位置:绝对;右:上:0;左:18px;}热门栏目的原标题是李志川:国际原油价格近日暴跌,为海湾战争以来最大跌幅,四年后回落至每桶30美元左右。这一轮油价下跌,打破了国际能源市场脆弱的平衡,造成国际金融市场严重动荡。短期内,油价仍处于低位震荡,国内外石油市场再次面临挑战和机遇。这是中国增加战略石油储备的好机会吗?油价大幅下跌的直接原因是沙特阿拉伯和俄罗斯在维也纳减产会议上的谈判破裂。俄罗斯拒绝减产。

沙特阿拉伯不仅宣布增产,而且大幅降低原油价格。在更大的背景下,随着美国在国际石油市场的强势回归,欧佩克、俄罗斯和美国之间的竞争进一步加剧。特朗普上台后的“放松管制”和化石能源政策的积极发展进一步刺激了美国的油气生产潜力。美国再次成为世界上最大的石油生产国和重要的出口国。与此同时,全球经济增长持续放缓,主要经济体增长乏力,抑制了原油需求增长。在全球石油生产过剩的形势下,维持油价的压力越来越大,欧佩克和俄罗斯不得不在“量”和“价”之间做出选择。

可以看出,国际原油市场正在发生深刻变化,石油竞争的焦点已经从资源转向市场,市场主导地位也逐渐从卖方转向买方。作为世界上最大的石油进口国,国际油价的下调将大大降低进口成本,这符合中国的整体利益。我国原油年进口量已超过5亿吨,进口依存度已超过70%,且仍在增长。在石油储备方面,国际能源署(IEA)为一个国家制定了90天的石油储备安全标准线,即为确保国家石油安全,一个国家的石油储备需要达到去年90天的进口量。

这意味着,要达到安全水平,中国的石油储量需要达到7.43亿桶左右。近年来,我国在原油储备方面投入了大量资金,原油储备能力超过3亿桶,但仍相对不足,战略石油储备仍有一定的发展空间。从短期来看,积极扩大进口是最现实的选择。自全球金融危机以来,国际油价已暴跌三次。从之前原油价格的下跌来看,油价在低点的持续时间相对较短。要抓住调整进口和国内生产比重的机遇,通过期货和现货市场,通过远期合约、套期保值、现货订货等方式,主动以较低价格扩大进口,短期内大规模增加战略储备空间是不现实的,我们可以考虑利用私人商业储备、大型油轮、炼油厂储存能力等设施,提高进口原油的储备能力。

中期继续加快国内石油储备等基础设施建设。原油储备能力直接影响进口量和战略主动性。通过调整石油储备的战略空间来影响和控制国际石油市场是美国的一贯做法。中国国家石油储备库建设始于2004年。近年来,我国加大了投资和储备能力,但仍相对不足。根据中石油发布的报告,中国计划到今年年底将战略石油储备增加到5.03亿桶。油价下跌为大规模购入和实现储备目标提供了良好契机。要做好规划,继续扩大对石油储备、管道运输等基础设施的投资,提高设施运行效率,把握战略主动权。

从长远看,要进一步加快体制机制改革。市场开放度的不断提高是国际石油市场发展的大趋势,也是国内石油市场改革发展应坚持的主要方向。目前,国内石油市场上游仍未完全开放。原油、成品油进出口仍实行配额制。包括税费在内的成品油销售价格偏高,仍受到政府的强烈干预。国际油价下跌,企业和老百姓很难直接受益。针对上述问题,要转变石油安全观念、市场监管观念和监管方式,加快体制机制改革和市场开放,促进公平竞争,从更高层次引导石油市场健康发展,实现开放条件下的能源安全。

此外,除了战略石油储备,我们还应该全面评估这次油价暴跌对我们的影响。例如,目前原油价格处于较低水平,甚至低于一些项目的成本。如果持续时间长,将对主要从事上述旅游业务的中石油、中海油等企业的生产经营造成压力。其勘探开发、油田服务等业务部门都会遇到困难,这对我国自身的石油生产能力和能源安全体系产生一定影响。主编:张耀。。

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